Может ли оказание услуг подподать под неконкурентную закупку

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор. День — календарный день, за исключением случаев, когда в настоящем Положении срок устанавливается в рабочих днях. Документация о конкурентной закупке — комплект документов, содержащий информацию о предмете закупки, способе осуществления закупки, об условиях договора, заключаемого по ее результатам, и другие сведения в соответствии с ч. Единая информационная система ЕИС — совокупность указанной в ч.

Комиссия заказчика установила, что указанный участник не является вновь созданной организацией, но сведения о нем в реестре СМСП присутствуют.

Статья 1. Цели и предмет регулирования Положения о закупках. Статья 9. Требования к закупаемым товарам, работам, работам и услугам.

Положение о закупках МУП «Жилкомсервис»

Комиссия заказчика установила, что указанный участник не является вновь созданной организацией, но сведения о нем в реестре СМСП присутствуют. Ответ: Нет, заказчик не вправе отклонять такого участника.

Вопрос: Заказчик осуществляет закупку товара, который подлежит обязательной сертификации. Вправе ли заказчик в документации о закупке установить требование о предоставлении в составе заявки сертификата соответствия на товар? Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! Ответ: Прежде чем устанавливать такое требование, рекомендуем изучить судебную практику и практику контрольных органов в регионе заказчика. В настоящее время существует позиция арбитражных судов, в соответствии с которой устанавливать в документации о закупке требование о предоставлении в составе заявки сертификата соответствия товара неправомерно, если сертификация добровольная, а в случае, если товар подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям, то такое требование правомерно см.

Вправе ли заказчик учесть данную закупку в годовом объеме закупок у субъектов МСП, предусмотренном в пункте 5 Положения, при том, что в положении о закупке заказчика об этом ничего не указано?

Если на участие в закупке не было подано ни одной заявки, то заказчиком договор не был заключен, следовательно, сумма, которую можно было бы зачесть в объеме закупок у СМСП, отсутствует.

Отсутствие заключенного в такой ситуации дополнительного соглашения не может рассматриваться как нарушение законодательства. Ответ: Действительно, положениями частей 2 и 3. При этом пункт 3 части 6. Вопрос: В реестр договоров заказчиком была размещена копия заключенного договора. При этом в открытой части реестра договоров в сведениях о заключенном договоре копию договора посмотреть нет возможности. Обусловлен ли данный факт техническими неполадками в ЕИС? Вопрос: Какой минимальный срок с момента размещения извещения до даты окончания подачи заявок на процедуру проведения конкурентных переговоров заказчик вправе установить в положении о закупке?

Ответ: В ситуации, когда законодательство не регулирует сроки, заказчику следует придерживаться следующего принципа: срок подачи заявок должен учитывать время, которое необходимо на подготовку заявки. Чем больше сведений и документов требуется предоставить в составе заявки, тем больше времени необходимо отводить на подачу заявок.

При этом если в составе заявки от участника закупки требуется предоставить документы, выдаваемые третьими лицами, то необходимо также учитывать нормативный срок выдачи таких документов. Вопрос: Вправе ли заказчик в своем положении о закупке установить, что размер закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя не должен превышать 1 рублей?

Статьей 3. Соответственно, размер договора, заключаемого по результатам закупки у единственного поставщика исполнителя, подрядчика , устанавливается заказчиком. Вопрос: Действительно ли при неразмещении заказчиком — бюджетным учреждением до Ответ: Положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от Таким образом, из системного толкования части 3 статьи 4 Федерального закона от Положения о закупке применяют Закон о контрактной системе только в части, непосредственно регулирующей закупочную процедуру, и только до утверждения и размещения в ЕИС обновлённого Положения.

Вопрос: Поставщик, неоднократно нарушивший срок поставки товара по договору, предлагает заказчику продлить срок поставки товара, заключив дополнительное соглашение. Имеет ли заказчик право не соглашаться на перенос сроков поставки и расторгнуть договор с этим поставщиком, либо обязан продлить срок поставки, насчитывая при этом штрафные санкции поставщику?

В частности, частью 2 статьи ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случае существенного нарушения договора поставки поставщиком, коим является неоднократное нарушение сроков поставки товара.

Необходимо также следить за тем, чтобы все основания для расторжения договора, в том числе одностороннего, были предусмотрены в положении о закупке заказчика. Таким образом, те заказчики, которые не обязаны поддерживать СМСП, также не обязаны формировать годовой отчет. Вопрос: Может ли подать жалобу на порядок оценки заявок по конкурсу лицо, которое не подавало заявку на участие в таком конкурсе? В связи с изложенным, лицо, которое не подавало заявку на участие в конкурсе, вправе подать жалобу на порядок оценки, но до окончания срока подачи заявок.

Вопрос: Закреплены ли в Законе о закупках сроки, в которые комиссия заказчика должна осуществить рассмотрение первых, вторых частей заявок, а также ценовых предложений при проведении конкурентных процедур? Ответ: Законом о закупках сроки проведения отдельных этапов рассмотрения первых, вторых частей заявок, а также ценовых предложений конкурентных процедур не регулируются.

При этом установлены требования об указании таких сроков в документации о закупке, а также указанные сроки могут быть предусмотрены положением о закупке заказчика. Некоторые ограничения в части последовательности проведения этапов выбора победителя предусмотрены статьей 3.

Обязан ли в данной ситуации заказчик направлять сведения о таком поставщике в ФАС для включения его в реестр недобросовестных поставщиков далее — РНП? Ответ: В случае, если действия победителя по направлению протоколов разногласий согласования разногласий по срокам и процедуре соответствуют порядку заключения договора, определенному в документации о закупке и положении о закупке, само по себе истечение дневного срока не может свидетельствовать об уклонении победителя от заключения договора.

Вопрос: С Ответ: Положениями части 2 статьи 3 Закона о закупках предусмотрено, что все иные, не поименованные в пункте 1 части 3 статьи 3 Закона о закупках, конкурентные закупки могут проводиться не в электронной форме в случае, если в положении о закупке заказчиком четко указано об этом.

А за осуществление в иной форме закупки, которая должна проводиться в электронной форме, частью 1 статьи 7. Ответ: Порядок размещения протоколов, составленных в ходе проведения закупок, определен в разделе VII положения о размещении в ЕИС информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Пунктом 33 Положения предусмотрено, что для размещения в ЕИС протоколов заказчик в ЕИС выбирает форму протокола из имеющихся в ЕИС форм протоколов или корректирует имеющуюся в ЕИС форму протокола в соответствии с положением о закупке и или размещает электронный вид протокола.

Кроме того, пунктом 35 указанного Положения предусмотрено, что протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются в ЕИС также в графическом виде, из чего следует, что помимо размещения в ЕИС протокола, сформированного посредством функционала ЕИС, и или электронного вида протокола, заказчики после подписания протокола обязаны разместить в ЕИС также графический вид протокола.

Графический образ оригинала протокола может быть размещен в различных форматах, в том числе и в PDF. Вопрос: Вправе ли заказчик при исполнении договора заменить исполнителя, оказывающего услуги по данному договору? Если в положении о закупке заказчика нет запрета на передачу договора перевод долга и уступку прав требования , то это допустимо.

Вопрос: Вправе ли заказчик в случае, если возникла такая необходимость, изменить сроки выполнения работ уже после проведения закупки? Решение таких вопросов должно быть отражено в положении о закупке заказчика.

Если положением предусмотрена возможность сторон внести соответствующие изменения в договор, то сроки выполнения работ могут быть изменены, если такой возможности нет либо она прямо не предусмотрена — для внесения изменений нет оснований. Вопрос: В положении о закупке заказчика установлены только критерии оценки заявок, которые в целом могут применяться при проведении конкурсных процедур, но при этом порядок оценки по указанным критериям в таком положении не урегулирован.

Правомерно ли это, либо порядок оценки по критериям также должен быть установлен в положении о закупке заказчика? Участник закупки в составе заявки не предоставил ни один из перечисленных документов, но при этом заказчик удостоверился в том, что участник есть в едином реестре СМСП. Отклонять такого участника за непредоставление документа или нет?

Ответ: В соответствии с пунктом 11 Положения, участник закупки, проводимой среди СМСП, обязан декларировать в заявке на участие в закупке свою принадлежность к СМСП путем предоставления в форме бумажного или электронного документа сведений из единого реестра СМСП, или, если такой участник является вновь созданным юридическим лицом или вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем, и сведения о нем еще не включены в единый реестр СМСП, то он предоставляет декларацию о своем соответствии критериям отнесения к СМСП по форме согласно приложению к Положению далее — декларация.

Из указанного выше следует, что в случае, если в составе заявки участник закупки не предоставил документы, но при этом заказчик обладает сведениями относительно нахождения такого участника в едином реестре СМСП, то такого участника лучше не отклонять за непредоставление документа см. При принятии решения по указанному вопросу также настоятельно рекомендуем изучить практику контрольных органов в регионе заказчика.

Вопрос: Какими нормами регламентируются сроки заключения договора по результатам конкурентной закупки? Ответ: С При этом, в случае необходимости одобрения заключения договора органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации или в случае обжалования в антимонопольном органе действий бездействия заказчика, комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий бездействия заказчика, комиссии, оператора электронной площадки.

В остальных случаях заказчик по своему усмотрению в соответствии с положением о закупке устанавливает в договоре срок оплаты выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара.

Вопрос: Будет ли распространяться действие постановления Правительства Российской Федерации от Ответ: В соответствии с положениями части 4. Вопрос: Документацией о закупке, участниками которой могут быть любые лица, не только СМСП, установлен срок оплаты выполненных работ до дней, однако участник закупки, являющийся СМСП, оспаривает такую формулировку и настаивает на том, что в документации о закупке заказчиком должен быть также предусмотрен вариант срока оплаты в течение не более 30 дней в соответствии с пунктом 14 3 Положения об особенностях участия СМСП в закупках, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от В практике антимонопольные службы нередко трактуют данную норму как обязанность заказчика предусматривать в проекте договора срок оплаты не более 30 дней Решение ФАС России от Вопрос: Действительно ли в протоколах, составляемых в ходе и по итогам осуществления конкурентной закупки, с 1 июля текущего года заказчик не указывает наименование участников такой конкурентной закупки?

Ответ: Перечни обязательных сведений, которые должны содержаться в промежуточном и итоговым протоколах, составляемых при осуществлении конкурентной закупки, установлены в частях 13 и 14 статьи 3.

Однако с Таким образом, если заказчик в положении о закупке установил необходимость указания в протоколах наименования участников закупки, такая информация подлежит включению в протоколы в обязательном порядке. В случае, если в документации о закупке было установлено требование о том, что сведения об участнике закупки должны содержаться в едином реестре субъектов МСП, то заказчик обязан отклонить такого участника в связи с несоответствием такого участника закупки требованиям документации о закупке кроме случая, когда участник закупки предоставил декларацию о соответствии критериям отнесения к субъектам МСП и является вновь зарегистрированным созданным индивидуальным предпринимателем юридическим лицом.

В настоящее время существует положительная практика контрольных органов, подтверждающая возможность отклонения заявок в случае отсутствия сведений в едином реестре субъектов МСП: решение ФАС России от Ответ: Согласно части 1 статьи 4. Вместе с тем, частью 2 указанной статьи предусмотрено, что заказчики должны вносить в реестр договоров информацию о результатах исполнения договора в течение 10 дней со дня исполнения договора.

Порядок ведения реестра договоров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от Пунктом 9 указанных правил предусмотрено, что формирование информации и документов, а также обмен информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров должны осуществляться в порядке, утверждённом приказом Минфина России от Из всего вышеприведённого следует, что в случае, если договором, заключённым заказчиком по результатам закупки, предусмотрено, что документами, подтверждающими результат исполнения договора, являются акты о приёмке товаров, товарные накладные, то копии указанных документов заказчик обязан разместить в реестре договоров в установленные сроки одновременно с информацией о результатах исполнения такого договора.

Аналогичная позиция содержится также в письме Минфина России от При этом извещение и документация будут размещены заказчиком в ЕИС, так как это предусмотрено положением о закупке заказчика. Ответ: Пунктом 4 Положения о закупке у СМСП предусмотрено, что такие закупки осуществляются путём проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке заказчика. Следовательно, провести закупку у единственного поставщика у СМСП возможно.

Таким образом, заказчик вправе провести закупку у СМСП способом у единственного поставщика не в электронной форме, разместив при этом извещение и документацию о проведении такой закупки в ЕИС и установив в таких документах ограничение участия только для СМСП.

Вопрос: Если заказчик в извещении и в документации о проведении неконкурентной закупки, осуществляемой у единственного поставщика подрядчика, исполнителя установит ограничение, предусматривающее, что участниками такой закупки могут быть только СМСП, то сумма договора, заключённого по результатам такой закупки, будет учитываться:. Вопрос: Вправе ли заказчик с Ответ: Положениями пункта 1 части 3. Но, учитывая положения пункта 2 части 3. Правомерно ли это? Порядок и правомерность такого изменения договора зависят от положения о закупке заказчика и условий договора.

Вопрос: Изменились ли с Вопрос: Положением о закупке заказчика предусмотрена возможность заключения договора с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем на сумму, превышающую тыс. Каким образом поставщик подрядчик, исполнитель должен предоставить заказчику требуемые документы?

Отметим, что заказчики, как правило, устанавливают такие требования в положении о закупке для того, чтобы проявить должную осмотрительность при выборе контрагента при осуществлении закупок у единственного поставщика подрядчика, исполнителя.

При этом нигде не оговорена дата, с которой ГУПы и МУПы вправе начать проводить такие закупки, в связи с чем таким заказчикам необходимо в кратчайшее время на усмотрение заказчика выполнить следующие мероприятия:. Ответ: В части 3 статьи ГК РФ предусмотрено, что законом или договором может быть установлено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, в связи с чем договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Истечение срока действия договора, равно как и его расторжение см. В случае если для оказания услуг был установлен конкретный срок в договоре, при этом в связи с просрочкой исполнителя приостановкой оказания услуг либо иными обстоятельствами, предусмотренными законом или договором в установленный срок оказание услуг не было завершено, истечение срока действия договора не освобождает исполнителя от исполнения обязательств, равно как и заказчика — от оплаты фактически оказанных услуг надлежащего качества.

В то же время, к примеру, в ситуации, когда услуги оказываются по заявкам, подача заявок заказчиком после окончания срока действия договора свидетельствует о наличии воли на изменение условий заключенного договора. Вопрос: Вправе ли заказчик при осуществлении закупки на проведение инженерных изысканий установить требование о предоставлении помимо действующей выписки из реестра членов СРО также документа, подтверждающего внесение достаточного размера взноса в компенсационный фонд СРО?

Купить систему Заказать демоверсию. Документ вступает в силу с 1 июля года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Статья 3. Внести в Федеральный закон от 18 июля года N Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 30, ст. Порядок определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи юридических лиц в уставном капитале хозяйственных обществ, порядок уведомления заказчиков об изменении совокупной доли такого участия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации;";. Залог успешной деятельности предприятий — квалифицированная правовая помощь, которая способна предотвратить возникновение многих проблем в дальнейшем.

В настоящее время большой популярностью пользуются услуги юридического обслуживания организаций, которые за определенную плату получают постоянное правовое сопровождение их деятельности. Учитывая тот факт, что разовые юридические услуги обходятся недешево, в некоторых случаях для постоянного сотрудничества компании гораздо эффективнее заключить договор на определенный срок в зависимости от конкретных потребностей.

Перечень оказываемых юридических услуг достаточно велик: от правового обслуживания организаций и регистрации сделок с недвижимостью до защиты прав в судебных и государственных органах. Заказчик прибегает к закупке юридических услуг, если в штате нет юриста, либо увеличился объем работ или возникла потребность в специальных юридических познаниях в конкретной сфере, в юридическом сопровождении проекта и пр. В положении о закупке помимо конкурса и аукциона могут быть указаны иные способы закупки.

При этом необходимо установить в положении порядок закупки указанными способами. Также ФЗ предусмотрел такой неконкурентный способ, как закупка у единственного источника далее — закупка у ЕИ.

Может ли оказание услуг подподать под неконкурентную закупку

Главная Документы Статья 4. Выбор способа и формы закупки Документ не применяется. Статья 4. Выбор способа и формы закупки. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Общества может осуществляться:. Конкурентные закупки могут проводиться в следующих формах в соответствии с ч.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 4
  1. stimineth

    К БАБКЕ С ОБЫСКОМ , ИЗЫМАЕМ ВАЛЕЖНИК ИЗ ЛЕСА !

  2. Гостомысл

    У меня мысля такая : военное положение приняли только для того, что б Порох мог его дальше продлевать сам причин он выдумает миллион. Реально ведь ничего не происходит : ни какого-то усиления и передислокации войск, патрулей, ни какого укрепления границ и т.д. все ведь только на бумаге (слава Богу). Это ж все видят и понимают. То есть никакой реальной пользы Украине от введения такого военного положения нет, боеспособность армии , готовность к обороне не увеличилась абсолютно.

  3. sampmissio

    Добрый день, если увидите подскажите, почему я ,как пенсионер, должен платить НДС за свет воду и тд. Спасибо

  4. Наталья

    А если покавырятся в носу или ухе, это тоже изнасилование? Ведь это проникновение в тело.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных